上海市住房城乡建设管理委员会近日发布CIM底座建设三年行动计划（2025~2027年），提出了建立数字基座、深化平台功能、拓展平台应用、推进“AI（人工智能）+”、强化保障5大类、19项主要任务，全面推进CIM底座建设，构建基于住房城乡建设行业的专业级城市空间底座。

　　在建立数字基座方面，行动计划要求，夯实“数字工程”“数字村镇”基座，形成精准、可视、可用的“数字房屋”基座，构建支撑城市治理和运维的“数字城市”基座，进一步夯实CIM底座数据底板。

　　在深化平台功能方面，加强CIM底座应用赋能，主要推进BIM（建筑信息模型）中台建设与应用赋能、深化GIS与IoT（物联网）中台建设与应用赋能、探索智能分析AI中台建设与应用赋能3项任务。

　　在拓展平台应用方面，推进三级CIM平台协同，深化奉贤区、临港新片区等区级CIM平台与市级平台之间的数据协同、模型协同、场景协同和用户协同应用，推动奉贤新城、临港数字孪生示范区、建管职院数字校园等园区级CIM平台与市级平台的深度对接；深化企业应用服务支撑，依托互联网架构，推进二三维空间地理数据面向企业应用服务，加强BIM数据在施工图审查等环节的深度应用；推动时空智理服务能力融合，持续拓展CIM平台在便民服务、城市治理等领域的融合支撑，推动CIM平台与“城市智理”时空一体化系统深度融合。

　　在推进“AI+”方面，行动计划要求创新CIM底座数智化协同应用，具体包括6项内容：

　　支撑“AI+工程智管”建设与应用。依托CIM底座，推动AI辅助设计优化与设计质量检查，推动AI赋能建设工程招投标管理。支持建设CAD（计算机辅助设计）大模型数据集与测试集，推动AI辅助设计优化、设计质量检查、工程算量等场景应用。推动AI技术在施工现场管理、建设工程招投标中的深度应用，提升资源调度、进度控制、质量监控等智慧化监管能力。

　　支撑“AI+房屋安全”建设与应用。基于第一次全国自然灾害综合风险普查的房屋建筑数据，打造房屋使用安全信息平台，完善既有住房安全风险评估预警模型，不断迭代提升预警模型准确性，形成数字化智慧体检机制。集成多元技术，利用InSAR（合成孔径雷达干涉）卫星监测、无人机巡检和人工巡查等手段，探索建立“空天地一体化”的房屋安全排查智能监测管控体系。

　　支撑“AI+住建领域‘一网统管’”建设与应用。深化AI模型在城市精细化治理中的集成应用，支撑城市网格化管理信息系统、大城建热线平台、运管服系统建设，强化和上海市住房城乡建设管理委员会应急信息平台、城市基础设施建设与运维管理系统的协同联动，推动构建住房城乡建设行业“智能一网统管”运行新格局。

　　支撑“AI+村镇”建设与应用。基于AI大模型技术研究村镇建设智能化应用体系，支撑“上海市数字村镇一屏总览”平台建设，强化村镇建设项目统筹管理与辅助决策能力。推动数字路桥建设管护系统建设，支撑“村内路桥安全一张网”落地应用，实现农房建设、农民集中居住与历史文化镇村保护更新的智能化管理与数字化服务。

　　支撑“AI+生命线安全工程”建设与应用。研发生命线工程智能风险评估模型和仿真系统，强化AI在城市管网、地下设施、交通、电力等生命线系统中的感知、模拟、预警和应急响应能力，实现对建设、运行全过程的实时监测与风险管控，提升城市安全韧性水平。

　　支撑“AI+城市体检更新”建设与应用。建设AI+基础设施体检模型库，推动“住房—社区—街区—城区”四级城市体检指标的数据自动采集、智能分析与动态评估，赋能市、区、街镇、居委四级城市体检管理与更新决策。加强城市更新项目管理与支撑能力，构建海绵城市信息系统，实现规划、建设、评估等全过程数字化管理，推动城市体检、城市更新与海绵城市建设有效联动与常态化支撑。

　　在强化保障方面，行动计划提出，加快关键技术攻关，组织编制CIM平台数据资源分类与编码标准等，坚持“共建、共治、共享”原则，进一步拓展并壮大“上海城市CIM底座建设与应用联盟”，围绕关键环节，设立专项工作组或专业委员会，强化人才队伍建设和资源协同，全面支撑CIM底座的持续建设、应用拓展与高效运行。

　　胡　文