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科技赋能 智管全城——广东全域数字化城市管理平台建设侧记

  物联感知系统24小时智能预警、无人机空中排查城市“两违”……从试点先行到全省铺开,以数字化赋能城市治理现代化的生动实践正在南粤大地多点开花、蔚然成风。当前,广东已基本建成覆盖全省的数字化城市管理平台,推动“一网通办”“一网统管”“一网协同”加快融合,城市治理实现从“经验主导”向“数据驱动”、从“被动应对”向“主动预判”的转变。

  试点深耕

  筑牢智慧根基

  打开“佛山城市大脑”智能中枢,114项基础能力支撑一应俱全,燃气、消防等9大监测专项实时在线,13120套传感器对桥梁、管网实施24小时预警……近年来,全域数字化在佛山市正日益向纵深推进。物联感知系统应用逐步完善,试点地区重点领域隐患发现效率显著提升,无人机执法线索发现量突破1万条。

  佛山城市治理的成功实践,得益于省、市、区三级联动的数字化社会治理体系。依托省政务大数据中心佛山分节点,佛山“一网统管”基础平台构建成本大幅降低,同时可提供五大类、114项基础能力;物联感知系统整合接入全市各区县6万余个感知设备,涵盖水位监测、油烟净化、燃气监测等方面。在佛山市南海区,当地试点安装物联感知设备后,社区隐患发现能力提升86%,排查效率大幅提高。

  在城市运行领域,数字化赋能正在改变着治理模式。截至目前,佛山城市运行与治理智能中枢已累计建成87个应用专题、507个特色子专题,归集278个部门、505个系统的510亿条数据。CIM(城市信息模型)基础平台汇聚承载130平方公里倾斜摄影数据、10余万栋建筑单体精模、100余个主要建筑和轨道交通BIM(建筑信息模型)、231万幢房屋建筑数据成果。

  其中,空天地一体化平台使非现场执法有了更多应用场景。在无人机的巡飞帮助下,昔日“两违”排查难度大、人工登楼成本高等问题大为缓解。如今,空天地一体化平台在佛山从个别区县试点迅速走向全市部署,现已实现镇街机库无人机全覆盖。佛山还制订《空天地一体化社会治理数据采集规范》,累计开展8万架(次)无人机巡查,形成超3000宗非现场执法案例。

  全域铺开

  激活数字效能

  智慧城市建设,已成为推动城市治理体系和治理能力现代化的关键路径。目前,省级运管服平台已全面建成,初步构建起国家、省、市三级数据联通体系。截至去年年底,已累计汇聚数据超60万条,形成覆盖省域治理要素的数据资源池,为城市治理数字化提供坚实数据支撑。

  经过多年的城市治理数字化转型实践,广东的城市正变得更“聪明”,市民生活也愈发便捷。目前,全省21个地级市已基本建成数字化城市管理平台,并逐步向运管服平台迭代升级。当前,广东省持续推进城市精细化、智能化治理,推动“一网通办”“一网统管”“一网协同”深度融合,依托数字化城市管理平台高效处置各类城市管理问题约1300万件,城市治理效能持续提升,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

  精准发力

  绘就发展新篇

  为持续深化城市治理数字化转型,广东省住房城乡建设厅发布相关实施方案,明确基础型、通用型、智慧型三类数字化城市管理平台建设标准,为后续运管服平台建设划定清晰路径、夯实坚实基础。该厅相关负责人表示,“十五五”期间,广东将加快城市基础设施生命线安全工程建设,统筹地上地下空中全域治理,构建省级城市基础设施生命线安全信息平台,加快基础设施风险普查,科学布设智能物联感知和预警监测设备,推动实现城市基础设施生命线等领域智能监测全覆盖。

  同时,广东省将持续完善城市功能,推动数字社会高质量发展。今年3月,《广东省加快数字社会高质量建设实施意见》发布,明确围绕升级普惠便捷的数字公共服务、完善美好智能的数字生活服务、提升精准韧性的数字治理能力三大方向部署工作,同时提出贯通组织单元,聚焦个人数字账户、数字家庭、数智孪生住区、数字城乡和数字湾区建设,推动数字化融入群众生活各方面。

  此外,在提升房屋建筑管理智慧化水平方面,广东省将持续升级优化省级城镇房屋建筑安全综合管理平台,将抗震防灾、消防管理AI(人工智能)监测、房屋全生命周期管理等模块纳入平台升级建设内容,推动房屋安全管理向智能化、精细化转型。

  邵一弘




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