——数字政通引领城市高质量发展新实践

　　2025年中央城市工作会议明确指出，要深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，明确建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的目标。作为深耕城市治理领域的领军企业，北京数字政通科技股份有限公司（以下简称“数字政通”）积极响应国家战略，聚焦新型城市基础设施与“一网统管”体系建设，从城市生命线安全守护到民生诉求精准响应，从地下管网升级改造到AI城市感知体系构建，全方位为城市精细化治理与可持续发展提供坚实技术支撑，书写了科技赋能城市高质量发展的生动篇章。

　　筑牢安全防线：

　　以数字化手段守护城市运行“本质安全”

　　城市安全是城市发展的前提与底线，尤其是城市基础设施的安全运行，直接关系到人民群众的生命财产安全与社会稳定。当前，我国部分城市面临基础设施陈旧、安全监测预警能力不足、风险处置效率不高等诸多挑战。数字政通立足城市安全治理痛点，以数字化、智能化手段为核心，构建起涵盖城市生命线安全工程、地下管网升级改造的全方位安全防护体系，实现了城市安全风险的“源头治理、精准防控、闭环处置”，切实守护城市运行“本质安全”。

　　在城市生命线安全工程建设领域，数字政通秉持多方协同共治的治理理念，采用“综合监管+智慧监测”的建设模式，融合AI大模型等前沿技术，将城市安全管理制度与管理办法转化为具体业务流程，成功实现了对城市运行核心风险的智能识别与闭环处置。数字政通在全国范围内成功落地多个标杆项目，形成了可复制、可推广的“政通方案”。

　　开封市生命线安全运行监管平台便是其中的典型代表。平台全面覆盖燃气、排水防涝、供水、供热、桥梁等城市核心基础设施领域，通过部署大量物联网感知设备，实现了对各类设施运行状态的实时感知、自动预警和精准处置。自平台建成以来，开封市12345热线相关投诉率下降25%，供水漏损率减少6%，集中供热效益提升11.7%，城市安全运行水平与民生保障能力得到显著提升。

　　武汉市燃气安全监管平台为城镇燃气领域安全治理提供了优秀范本。平台整合各类燃气管线3万余公里，接入43家燃气企业、448座燃气场站、175万余只钢瓶、4.72万非居民用户、505.93万居民用户基础数据。2023年至今累计开展日常安全检查52万余次，专项检查180万余次，整改各类问题隐患12.9万余个。

　　地下管网作为城市的“毛细血管”，其安全运行直接影响城市的正常运转。当前，国内部分城市存在地下管网早期规划设计不合理、管网服役时间长、超期超负荷运转、安全监测预警能力不足等问题。针对这一痛点，数字政通以数字化为抓手，以工程措施为手段，以机制建设为保障，创新构建了“工程+数字化+管理机制”的治理体系，为城市地下管网升级改造提供全方位解决方案。

　　重庆市数字管线综合监管平台的落地，充分展现了该治理体系的实践成效。为打破数据壁垒，数字政通联合7家市级部门建立起完善的数据汇集机制，推动出台《管线数字孪生数据规范》等文件，对中心城区6.2万公里管线实施了数字孪生建模，叠加地表建筑、城市道路等信息，建成了精准、全面的管线数字孪生地图。平台整体围绕“数据管理”“规划建设”“施工保护”“隐患处置”4个核心协同场景，推动7个主管部门、500余家权属单位实现高效工作协同，沟通效率大幅提升。同时，该平台创新构建管线防挖损机制，累计服务项目2313个，实现“管线挖损智防事件三级贯通”，第三方破坏事故率下降70%，有效保障了城市地下管线的安全运行。

　　构建智治中枢：“一网统管”激活城市治理效能

　　随着城市化进程不断加快，城市治理面临的场景日益复杂、任务日益繁重，传统的治理模式已难以满足新时代城市发展的需求。在此背景下，构建“一网统管”的城市运行管理服务平台，实现城市治理的科学化、精细化、智能化，成为推动城市高质量发展的重要支撑。数字政通以物联网、大数据、大模型、城市信息模型等新一代数字技术为支撑，聚焦城市更新与城市运行管理两大核心领域，打造“运、管、服、评”四位一体运行模式，为城市治理构建起高效的智治中枢，激活城市治理新效能。

　　湖北省城市运行管理服务平台便是数字政通“一网统管”模式的标杆之作。湖北省住房城乡建设厅依托城市数字底座平台，联合数字政通打造了“规范、全域、管用、好用、鲜活、实战”的省级城市运行管理服务平台，以数字手段赋能城市“智治”。围绕行业监管实际需求，平台打造了运管服驾驶舱、城市生命线、城市停车、建筑垃圾处理等16个核心业务场景，全面覆盖城市运行管理的关键领域，有效提升了行业的智能化、精细化治理水平。通过该平台，湖北省实现了对全省城市运行状态的实时监测、精准调度与科学评估，推动城市治理从“被动应对”向“主动防控”转变。

　　城市更新是城市可持续发展的关键路径。当前，城市更新工作面临资源分配不均、部分区域基础设施陈旧、公共服务设施不足等挑战。数字政通面向城市更新的核心场景，自主构建了涵盖城市体检、项目申报及项目库管理、工程全生命周期管理、城市更新实施效能评估等关键业务的“磐石”城市更新管理平台，以“城市体检”摸清家底，用“全流程管理”串联项目，靠“效能评估”校准方向。

　　聚焦民生福祉：

　　AI赋能实现服务与治理双升级

　　城市治理的核心是以人为本，满足人民群众日益增长的美好生活需要是城市发展的最终目标。数字政通将AI技术深度融入市民服务与城市感知等领域，推动城市治理从“被动响应”向“主动感知”跃迁，实现了民生服务与城市治理的双升级，让城市更有温度、更具活力。

　　市民服务热线是城市治理数字化转型的核心触点，是连接政府与群众的“连心桥”。数字政通通过AI大模型赋能热线业务，深挖热线数据背后的真实民生诉求，实现从高效解决一件事到高效解决一类事的转变。同时，积极推进热线与城市治理网络的深度耦合，实现“热线+网格”“热线+城管”等多个行业领域的融合，构建起全方位、多层次的民生诉求处置体系。

　　深圳民意速办平台是数字政通AI赋能市民服务热线的典范之作。该平台自2022年11月上线以来，依托数字政通的AI技术支撑，实现了民生诉求的快速受理、高效处置与精准反馈。数据显示，截至2025年12月17日，平台共受理超过4500万件民生诉求，按时办结率超99%，满意率达99.95%。

　　在城市感知领域，数字政通以技术普惠性、场景深度化、生态规模化为核心竞争力，打造AI城市感知体系，建立起高效智能的城市运营服务新模式。其中，数字政通“星揆计划”依托空天地一体化智能采集体系（卫星遥感、无人机巡查、车载AI、物联网感知），实现了对城市运行状态的“全时域、全要素动态监测”。通过AI大模型实时识别违建、污染、内涝等60余类城市问题，将传统人工巡查效率提升2倍以上，为城市安全韧性、生态环境治理提供了数据驱动的决策基石。

　　雄安新区城市管理无人机低空巡查平台是数字政通AI城市感知体系的创新实践。该项目通过在雄安新区容东区、容西区以及启动区部署3套分布式无人机自动化机场，实现了雄安新区建成区“全时全域”无人值守的飞行服务，真正达成无人机全域覆盖、随时响应、快速调用的服务能力。同时，打造了多场景“低空+应用”城市运行治理体系，将低空巡查和低空AI城市感知系统与城市管理平台深度融合，开发了私搭乱建、建筑垃圾、工地扬尘、河道垃圾、非法排污等16类专项巡查算法，全面满足城市治理业务需求。

　　面向未来，在国家推动城市高质量发展与治理现代化的战略指引下，数字政通将继续抓住历史机遇，深耕城市更新领域，肩负起全面打造宜居、韧性、智慧城市的责任，不断创新技术、优化服务、拓展场景，在城市治理的广阔舞台上开启新篇章、展现新作为，为城市高质量发展贡献更多专业力量，让科技之光照亮城市发展之路，让智慧之治惠及更多人民群众。

　　张佳丽