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黄石“三全”应用强服务惠民生

  近年来,湖北省黄石市住房和城市更新局充分利用大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术,打造了全区域覆盖、全业务贯通、全周期监管的“三全”数字住建应用,实现了为民服务数字化、行业监管智能化、行政审批网络化的创新应用。


  图为黄石市危房改造动态清零地图

  数字化应用

  提升为民服务水平

  足不出户“云网签”、足不出户“云交存”、足不出户“云投票”……通过创新住房城乡建设数字化应用,进一步提升为民服务水平。

  在“云网签”方面,实现“零见面”“零跑腿”“无纸化”的房屋交易电子合同网签备案,全面取消纸质合同,有效解决异地购房签署合同的难题。

  在“云交存”方面,完成住宅专项维修资金数据治理(18万余条)和资金发票档案资料的数字化加工扫描,实时对接多家承办业务银行的平台,实现了资金移动端的实时交存,并开具电子发票。一年以来,线上完成资金交存近万笔。

  在“云投票”方面,整合全市640个物业小区的基础数据,构建了小区“地—楼—房、人—财—物”的数据底座,建立实名制在线投票决策系统,小区业主可通过手机小程序实时在线云投票,破解了小区公共事务决策难、投票易伪造等难题。将物业服务投诉系统与市12345公共服务平台实时对接,构建了物业服务咨询、投诉、报修的快速响应渠道。

  不仅如此,以“数据驱动、模型管理、精准适配”为特色,黄石市统筹“人—房—地—钱”,引入房屋交易经纪市场化机制,省内试点建立住房供应链平台,实现了“以需定供、人房匹配”的好房子在线交易。自2024年9月平台上线以来,共完成优质住房交易486笔,金额达4.3亿元,建筑面积约6万平方米。

  智能化监管

  提升行业监管水平

  在住房城乡建设智能化监管创新上,创新构建建筑市场信用体系,建立信用动态监管平台,实现了全市583个工地项目(约8.4万工地人员、约900家涉建企业)的实名制在线考勤和农民工工资发放的实时监管。

  同时,黄石市建立了全市“智慧工地”监管平台,围绕建筑工程项目全生命周期,实现了全市546个建筑工地的人员、设备、环境、施工的可视化、智能化实时在线监控监测预警。

  对接市数公基平台,引入三维地图和房屋模型,建立全市房屋安全监管平台,实现了全市C、D级危房,分层级精细化动态监管,支撑了2025年全市D级危房动态清零的民生实事。

  不仅如此,建立物业服务小区公共收益公示系统,实时对接小区公共收益银行账户,实现了小区公共收益的公开透明,有效防范了小区公共收益的私自挪用、占用,建立起小区业主代表、物业服务企业、业委会等多方联动协商机制。

  网络化审批

  提升行政审批效能

  为提升行政审批效能,黄石市创新住房城乡建设网络化审批。

  一方面,提出工程建设项目审批平台“1+6+N”的建设思路(1个平台、6大系统、N个互联),创新采用“多评、多测、多审、多图、多验的五合一”的联合审批模式,实现“让企业少跑路、数据多跑路”的多部门数字化并联审批。审批时限由原120个工作日压缩至最短32个工作日。

  另一方面,运用一体化审批方式,在省内建立存量房交易合同备案和资金监管一体化平台,实现存量房交易合同签订、合同备案、贷款入账、资金拨付的一体化闭环在线审批,资金全部线上办理、自动拨付,保障了交易双方的资金安全。

  此外,在省内实现商品房预售资金的全额、动态、统一监管审批。平台实时对接了14家商业银行的资金平台、市不动产登记平台和市住房公积金平台,数据实时互联互通,预售资金线上自动对账、自动拨付,实现了全周期审批监管,有效防范了预售资金逃避监管的问题。

  施 雯

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