□　郭嘉颖
 

　　住房城乡建设部高度重视运用智慧科技赋能城市治理，将城市运行管理服务平台（以下简称“城市运管服平台”）建设列入新城建重点任务之一。近日，中国城市出版社出版“新城建新发展”丛书，分册《城市运行管理服务平台》深入浅出地阐释了城市运管服平台的总体框架、关键技术、实践案例和未来展望，为社会各界更好参与新城建提供了有益借鉴。

　　告别九龙治水，攥指成拳形成城市治理合力。城市运管服平台旨在构建“一网统管”工作格局，形式上是城市管理模式的创新，实质上是城市治理体制机制的变革。通过打造跨部门、跨地区、跨层级的业务应用场景，以线上信息流、数据流倒逼体制机制改革、体系重构和流程再造，推动城市政府全面梳理业务流程，建立起全生命周期监管机制，有助于改变以往多头管理的被动局面，系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平。本书系统梳理了国家、省、市三级城市运管服平台的基本架构和运行机制、数据共享和流转体系、管理监督和评价体系等，为深入理解城市运管服平台“一张网”提供了重要参考。

　　聚焦急难愁盼，为民提供精准精细精致服务。为人民群众提供普惠、便利、快捷的公共服务，是城市运管服平台的核心目标。各地积极开展实践探索，借助城市运管服平台解决市民关注的热点难点问题，打造善感知、有温度、会呼吸的智慧城市。沈阳等地聚焦市民衣食住行等日常需求，探索开发好游园、查店铺、停好车、找公厕等市民端应用，真正实现民有所呼、我有所应。上海等地聚焦工程建设、住宅小区、地下空间及管网管线等领域的风险隐患，创新研发违建治理、渣土管理、群租治理、燃气安全、防台防汛等智能应用场景，为城市运行“观全面、管到位、防有效”提供支撑，为基层“高效处置一件事”赋能助力。

　　释放产业红利，盘活资源促进数字经济发展。城市运管服平台作为数字经济发展的重要载体，正在加速释放产业红利，助推城市高质量发展。物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术在城市运管服平台中的广泛应用，不仅催生出数据治理产业、专业装备产业、基础平台产业、应用场景产业、综合运营产业等多个新兴产业板块，也将数字化、智能化、网络化发展模式融入各行各业，成为产业创新升级的重要驱动力量。本书揭示了城市运管服平台对促进数字经济发展的多维作用和潜在价值，有助于社会各界正确认识城市管理数字化转型，不断开辟数字经济增长新空间，持续探索跑得通、有成效、可复制推广的经验模式。

　　世异则事异，事异则备变。我国城市发展进入城市更新的重要时期，建设城市运管服平台，是系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平的重要途径，是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体，对促进城市高质量发展、推进城市治理体系和治理能力现代化具有重要意义。期待本书能为广大读者提供启发和参考，进一步集各方之智，聚各界之力，不断提升城市管理精细感知、精确认知、精准行动能力，让城市更美丽、环境更宜居、运行更顺畅，让人民群众生活更舒心。