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创新运用“城管执法智慧管理服务平台”

  为推动“八五”普法规划全面落实,营造城市管理部门尊法学法守法用法的良好氛围,重庆市城市管理局在全市城市管理部门推广利用“城管执法智慧管理服务平台”创新普法模式。

  整合法律资源

  提供线上法律查询服务

  城管执法智慧管理服务平台整合了城市管理领域各类法律资源,包括法律、行政法规、地方性法规、司法解释等内容,方便广大群众通过微信扫码的方式及时查找和了解相关法律知识。此外,平台通过查询服务,为用户提供快速、准确的法律解答,用户通过输入问题或关键词即可获得系统自动匹配的相关法律知识。比如,近期巴南区城市管理局正式启用人行道机动车违停管理系统,违停车主收到《机动车违法停放行为告知书》后,可根据告知书上提示,扫码关注“巴南城管”微信公众号,实名注册并绑定车辆,查看违停照片、违停地址等详细信息,通过微信公众号在线缴款。收到短信后15分钟内驶离并上传佐证图片可申请免罚,首次收到《机动车违法停放行为告知书》的违停车主还可以通过“巴南城管”微信公众号城市管理领域法律法规学习和在线答题的方式免缴违停罚款。

  优化执法系统

  提高城管依法治理效率

  一是教科书式规范化执法。通过对法律法规、自由裁量权、执法文书进行结构化编码处理,为一线执法队员提供教科书式执法应用。执法队员可随时随地查询法律法规、登记执法案件时自动匹配执法案由和执法文书,有效帮助执法队员用好法、用对法,从源头保障法律的执行公平公正。

  二是移动化线上执法办案。对执法办案过程进行全流程管理,受理来自各渠道的案件信息,在地图上进行标记,发送到执法队员的执法通手机,提供在线协同执法,实现执法办案、执法案件全流程在线办理。通过标准化、常态化的工作模式,有效、及时发现并应对执法过程中出现的文书制作不规范、处罚结果不公平、法律适用不准确等问题,提升执法部门办案水平、办案质量和对外形象。

  三是非接触式智能执法取证。运用大数据信息技术、视频分析技术,全时段、全方位、敏捷高效地自动识别城市管理问题,形成有效的视频证据,派送至执法部门,为执法人员实施“非接触式”执法提供依据,破解城市管理执法成本高、时段管理难、依法取证难等问题,有效减少执法冲突和矛盾。

  四是精细化的执法勤务管理。依托移动执法终端、执法记录仪、便携式车载动态取证系统等执法装备,实现人车物事泛在感知,按照“定人、定时、定岗、定责”四定原则规范执法工作职责,精确管理执法人员、执法车辆,实时追踪、动态抽检、智能预警。

  五是多层级的执法指挥调度。采用实时定位、视频采集、场景上传和远程控制等手段建立一个高效运行、及时处理、全面覆盖的综合执法指挥调度系统,统一协调各个职能部门的行动。基于一张图实现全局资源掌控,针对城市管理重大事件、自然灾害、内涝、积水等各类专项整治行动,通过快速定位、视频调度、工单任务、多端通话等方式进行应急处置与调度指挥,及时有效地防范和控制突发事件发生,将各类突发事件控制在苗头状态。

  “城管执法智慧管理服务平台”在提供全面、便捷、高效的法律服务方面取得了显著成效。




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