□　李新祯

　　培育发展建筑业新质生产力，是高质量发展的核心。造价审计是工程投资管控、规范建设秩序、提升资金效益的关键。依托新质生产力理念，推动造价审计实现细算、精算、优算层级跃升，构建新型审计体系，是建筑业提质增效的必由之路。

　　高质量发展需求

　　推动造价审计转型

　　造价审计的传统管理体系重结果轻过程、重结算轻概算，与新质生产力高效、创新、提质的发展需求不相适应。

　　●源头造价粗放，难以有效层级限价

　　项目前期造价多依赖经验匡算，缺乏大数据指标比对，设计阶段经济性审查薄弱，超标准、超体量等问题时有发生。项目各阶段主体、依据、管理重点存在差异，前置造价约束、层级限价机制不健全，难以实现科学控投、精准限价。

　　●过程造价繁琐，难以形成线性纠偏

　　工程建设工序复杂、周期较长、变更频繁。传统造价依靠造价人员结合软件逐项算量组价，核算繁琐、效率不高，人为误差风险突出。加之施工资料零散、隐蔽工程追溯困难，无法形成连续动态管控链条。对不合理变更、重复施工等难以实时监控、即时纠偏，过程管控被动滞后，容易造成费用超支。

　　●结算审计滞后，难以实现投资预控

　　传统审计以竣工结算事后审计为主，项目完工后才集中核量、核价、对账，建设期间投资偏差、管理漏洞、资源浪费已成既定事实，审计只能被动整改、事后核减。该模式缺乏前置预判和动态管控，易造成资金浪费、结算周期延长、合同纠纷频发，制约行业高质量发展。

　　激活新造价管理要素

　　筑牢造价审计层级支撑

　　新质生产力强调生产要素创新升级和管理模式变革。落实到造价审计领域，须建立细算、精算、优算递进式管理体系，从覆盖面、精准度、价值性三个维度升级审计能力。

　　●夯实细算根基，实现项目全覆盖

　　细算是基础，关键是“全面无漏”。破解传统“人工+软件”易缺项、漏项、成果质量不高的短板，依托建筑信息模型同步生成造价数据，升级智能造价程序，达到“人机合一”功能。对分部分项、措施项目、零星工程逐项排查梳理，完善清单设置、统一项目特征，实现项目全覆盖，防范造价失真。

　　●严守精算准则，保障数据真实合规

　　精算是细算的深度提升，核心是“精准无误”。解决传统计量不准、换算偏差、组价不全问题，依托智能算量平台、模型对量、交叉复核机制，对节点、细部构造等复杂部位深度审核，缩小计量误差。严格依据清单标准、施工合同、取费程序审核，确保数据真实准确合规，守住质量底线。

　　●深挖优算潜力，释放工程投资新效能

　　优算是新质生产力赋予的全新升级，目标是“优质高效”。传统审计重在核量核价纠错，属于“被动算账”。优算立足项目全生命周期经济效益，开展方案比选、工艺优化、材料对比、变更细研，剔除无效投资、压缩冗余成本、优化资源配置，实现从“算对账目”向“优化投资”转变，回归造价降本提质的审计价值。

　　审计提质增效

　　实现建筑业新质生产力发展

　　面对转型新形势，造价审计须以智能技术为支撑、数据要素为核心、模式创新为抓手，构建适应新质生产力的新格局。

　　●培育人机智能合一，提升审计新能力

　　引入智能算量、人工智能清标、大数据筛查等数字化工具，构建机器初核、人工复核、智能校验的人机协同模式。机器承担重复性、海量性核算，审计人员聚焦问题研判、风险治理、方案优化，提升精度效率和专业能力。

　　●激活全数据新要素，构建数字造价体系

　　数据是新质生产力的核心要素。传统造价数据零散孤立，审计多依赖个人经验。搭建工程造价指标库、材料价格动态库、审计风险案例库，实现数据沉淀、共享、比对、分析。利用大数据横向查找同类工程指标，快速识别异常单价、不平衡报价等问题，实现由“经验审计”向“数据审计”转变。

　　●重塑管控模式，打通全动态审计路径

　　发展新质生产力，关键在于破除落后模式、建立新型机制。扭转事后审计被动局面，建立事前预控、事中管控、事后复盘的全过程动态模式。将审计关口前移，覆盖投资估算、设计概算、施工图预算、变更、索赔、期中支付、结算各环节，实现《建设工程造价咨询成果文件质量标准》规定的综合误差率控制要求。实施穿透式监管，及时堵塞漏洞、化解风险、规范行为，为建筑业转型升级注入持久动力。

　　新时代赋予造价审计全新使命。立足新质生产力发展要求，须持续创新理念、更新技术、优化体系，夯实细算精算优算根基，赋能造价审计向数字智能转型，助力建筑业高质量、可持续发展。

　　作者单位为中共山西省委党校（山西行政学院）