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住建部:绿色建筑和节能建筑不能混为一谈

    “建筑节能水平低,的确是这样,我们很着急,恨不得一年就做成低能耗建筑。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长陈宜明直言建筑能耗太高。建筑能耗目前占社会总能耗1/3。
 

  在中国房地产与住宅产业交流会上,陈宜明针对节能建筑、绿色建筑的热点问题为与会者做了详细的分析。
 

  建筑节能总体形势: “两高一低”
 

  “每年有将近20亿平方米的城乡建筑建成使用,多一平方米就多一点能耗。”陈宜明认为,当前建筑节能的总体形势面临着“两高一低”。“一高”为建筑能耗总量在增长;“二高”是随着经济发展和生活水平提高,单位面积的能耗也在增长,“20世纪80年代,大致统计每百户家庭的平均用电器是30多台,现在有100多台。”据悉,官方公布的建筑能耗占社会总能耗27.5%, 实际有幅度变化,常用的说法是占社会总能耗1/3.与此同时,我国建筑能效在降低(“一低”),相应的节能标准在提高。根据我国建筑节能发展规划,从1986年起逐步实施节能30%、50%和 65%的建筑节能设计标准。
 

  “十一五”期间,我国执行的主要为50%的建筑节能标准,“十一五”期末逐步提高到“三步”节能标准的水平。根据《“十二五”建筑节能专项规划》,到“十二五”期末,建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。
 

  “北京市2013年1月1日将执行75%的居住建筑节能设计标准。”陈宜明称。
 

  绿色建筑和节能建筑: 不能混为一谈
 

  陈宜明认为,社会上很多人把绿色建筑和节能建筑混为一谈,两者有本质区别,“这就使得一些不了解情况的消费者被开发商忽悠了”。
 

  陈宜明解释,节能建筑和绿色建筑从内容、形式到评价指标均不一样。具体来说,节能建筑是符合建筑节能设计标准这一单项要求即可,而绿色建筑涉及六大方面,涵盖节能、节地、节水、节材、室内环境和物业管理。
 

  实际上,节能建筑执行节能标准是强制性的,如果违反则面对相应的处罚。绿色建筑目前在国内是引导性质,鼓励开发商和业主在达到节能标准的前提下做诸如室内环境、中水回收等项目。
 

  据悉,我国目前通过绿色建筑评价标识的项目有550多个,总面积达5200万平方米;经过能效评测的节能建筑有100多项。不过,节能建筑的管理机制尚缺最后一个环节,前期有设计施工审查,交付有竣工验收,唯独在能效标识上没有强制手段。“如果有消费者对项目的65%节能指标不认可,测评机构的法律效力就很重要了。”“现在存在的这些问题,我们都在抓紧解决。”陈宜明表示。

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